多个生产装置无任何污染治理设施！

经历了各式各样的督察、调研和通报，“污染治理设施不正常运行”的场面也算司空见惯了。但在环保风暴已经充分洗礼过好几轮的今天，还能在部长级的调研中看到这样的字眼，着实还是让人吃了一惊。

就像有媒体评论的那样：唐山地区的钢铁企业投入血本几百亿搞超低排放，烧结、高炉大气污染物排放早就远远达标了，还要环保创“A”，不堪重负。你们倒好，连最基本的污染物治理措施都没有，这公平么？

上述情况，就发生在生态环境部最近一次的调研中。8月1日至4日，生态环境部部长黄润秋采取“四不两直”方式，赴湖南省娄底市、益阳市、岳阳市调研大气和水污染防治工作。

调研发现，湖南华菱涟源钢铁有限公司（下称“华菱涟钢”）高炉热风炉等多个生产装置无任何污染治理设施，涉嫌无法稳定达标排放。

▼图片来源：生态环境部

2023年的第六次“四不两直”，黄润秋部长把目标瞄向了湖南。

8月1日至4日，黄润秋部长采取“四不两直”方式，赴湖南省娄底市、益阳市、岳阳市调研大气和水污染防治工作，并在长沙市会见湖南省省长毛伟明。

调研的第一站，就是湖南省的地理几何中心——娄底。

8月1日下午，黄润秋一行前往娄底市，调研大气污染防治工作。

在现场，黄润秋主要察看了企业生产作业、污染治理设施运行、在线监测等情况，详细了解重点行业落实大气污染防治法、执行重污染天气应急减排措施等情况。

结果发现，情况并不乐观，部分企业仍存在不正常运行污染治理设施、污染物超标排放、未落实重污染天气应急减排措施、手工监测数据造假等违法违规问题。

看得出来，3家企业共同的问题是无组织排放、未落实重污染天气应急减排措施，以及手工监测报告涉嫌造假。

而个案性的问题，最严重的则要数华菱涟钢的“多个生产装置无任何污染治理设施”。

以前调研中发现的问题，大多是“污染治理设施不正常运行”。最起码污染防治设施还是有的，只不过没有正常运行而已。

而这家企业倒好，干脆连污染治理设施都没有上。

经过了这么多年环保风暴的洗礼，像这种连污染治理设施都没有，连“装样子”都懒得装的企业，还真是比较少见。

对于在娄底发现的问题，黄润秋部长指出，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，牢牢守住生态环境保护底线。要处理好外部约束和内生动力的关系，既要保持常态化的外部监管压力，更要激发企业高质量发展的内生动力。

“企业首先要履行好生态环境保护责任，把环保达标作为实现绿色高质量发展的底线要求，下决心、下力气进行减排改造，对承诺的减排措施要限期落实到位。”黄润秋说。

此外，地方生态环境部门也要提高发现问题的能力，严格监督执法，该立案的立案、该处罚的处罚、该曝光的曝光，紧盯企业整改到位，防止以查代罚、以罚代改。

不过，实事求是地讲，“凌波微观”可能是有点冤枉华菱涟钢了，因为他们其实已经上马了脱硫脱硝改造工程。

公开信息显示，今年3月底4月初，涟钢炼铁厂360m²烧结机机头全烟气脱硫脱硝改造工程正式开工，这是华菱涟钢持续推进超低排放改造的又一重大举措。

▼图片来源：湖南华菱涟源钢铁有限公司

据了解，该项目预计于2023年年底投入使用，总投资1.75亿元，将采用“石灰-石膏湿法脱硫+湿电除尘冷凝+SCR脱硝”工艺，以达到360m²烧结机烟气净化的效果。项目实施后，烧结机烟气中污染物外排指标可达到超低排放水平。

而这一项目，其实也只是华菱涟钢超低排放“作战图”的一部分。据了解，华菱涟钢超低排放“作战图”主要环保改造项目近30个，目前已陆续完成一炼轧厂、210转炉厂三次除尘及精炼除尘超低排放改造、炼铁厂280m²烧结机机头全烟气脱硫脱硝改造、煤场封闭加盖项目等一系列大型环保项目，已完成项目总投资超9亿元。

就在今年6月6日，华菱涟钢还主动邀请娄底市生态环境局及娄底市环保志愿者们，到现场参观了炼铁厂280㎡烧结烟气脱硫脱硝超低排放改造项目运行情况、360㎡烧结烟气脱硫脱硝施工现场和北大桥电子屏环保信息公示情况。

同一天晚上，20时35分，华菱涟钢焦化厂最后一座4.3m焦炉还圆满完成历史使命，彻底停炉退役。

不过，虽然已经获得了湖南省“绿色工厂”称号，但关于华菱涟钢污染问题的投诉还是断断续续存在。

早在2015年，就有网友在湖南省环保厅官网投诉称：涟源钢铁厂每天有不下50根大小不一的烟囱不间断地大量排放有毒气体，导致整个涟钢地区气味刺鼻，厂区上方空气总体呈现黄色，已经严重影响人们的日常生活，希望有关机关加强行政监管。

▼图片来源：湖南省生态环境厅

直到今年2月，仍然有网友在“湘问·投诉直通车”专栏上表示，湖南华菱涟源钢铁有限公司长年以来无视环保法律法规，白天大肆排污浓烟滚滚有恃无恐，晚上排污更是变本加厉，深夜排污惨不忍睹，当地群众苦不堪言、深受其害。

▼图片来源：华声在线

公开信息也显示，华菱涟钢曾经多次被长江经济带生态环境警示片点名。

2020年长江经济带生态环境警示片中，曾经披露过“娄底市涟源钢铁210厂转炉污染治理设施闲置，大量红褐色烟尘外溢；废钢处理车间无废气收集处理设施，切割时大量黄色浓烟直排。涟钢振兴再生资源开发有限公司回转窑烟气收集不到位，大量烟气未经处理直排，厂区异味明显”等生态环境突出问题。

对此，娄底市进行了整改销号，整改工程总投资约7450万元，全部整改工作于2020年8月开始，2021年8月底正式通过核查验收。

▼图片来源：湖南华菱涟源钢铁有限公司

同时，2020年长江经济带生态环境警示片还披露了“涟源钢铁集团有限公司非法处置大量固体废物”的问题。2021年9月现场调查发现，涟源钢铁集团有限公司非法处置大量固体废物，甚至包括属于危险废物的废润滑油、废机油、废油桶。由于贮存场未做防渗，大量渗滤液积存在贮存场底部。

关于这一问题，也已于2022年11月完成验收销号。

此外，在2022年长江经济带生态环境警示片中，还披露了湖南华菱涟源钢铁有限公司焦炉炉体无组织排放问题。

黄润秋部长调研结束后，8月3日，娄底市委副书记、市长曾超群立即主持召开生态环境部暗访督查现场指出问题整改调度会。市领导向乾勇、杨维，华菱涟钢党委书记、执行董事、总经理严立新参加。

曾超群表示，“要从政治上思考问题，从政治上解决问题，按照‘七个一’的工作思路，扎实推动暗访督查现场指出问题整改工作。”

华菱涟钢也发文表示，事件发生后，涟钢党委班子第一时间通报相关问题，认真对照生态文明思想和长江经济带发展重要论述，开展深刻剖析，迅速制定整改方案，全力推进落实整改。

关于生态环境部指出的几点问题，华菱涟钢也一一作出回应。

华菱涟钢将立行立改，严格按照国家、省、市相关重污染天气应急减排法律法规和文件要求，坚决落实《涟钢重污染天气应急响应实施方案》应急减排措施，重污染天气预警期间严格执行焦炉、烧结机、转炉等工序停限产措施，削减污染物排放量，改善区域环境空气质量。

华菱涟钢将规范操作，脱硫操作人员发现烟道入口出现正压时立即调整风机动叶角度均衡压力，并通知烧结产线对生产进行调整；对烟道漏风点用防火泥进行封堵。

同时，华菱涟钢还将认真落实《湖南省2022年长江经济带生态环境突出问题整改方案》，实施焦化厂6m焦炉机侧除尘改造工程，焦化厂装煤、推焦除尘设施提标改造工程。其中焦化厂6m焦炉机侧除尘改造工程力争2023年12月底完工并投入正常运行，焦化厂装煤、推焦除尘设施提标改造工程力争2023年12月底完工并投入正常运行，从而有效管控焦炉装煤、推焦过程中废气的无组织排放。

华菱涟钢将结合超低排放标准要求，建设高炉煤气精脱硫设施，确保末端煤气用户污染物排放满足超低排放标准要求，于2025年6月30日前整改到位。

华菱涟钢钢将全面加强第三方运维机构管理，督促其按照规范开展运维工作；立即对CEMS机柜段内部电阻丝折断处进行截除或者更换伴热管，确保该处可以正常加温，于2023年8月10日前整改到位。

总之，华菱涟钢将深入学习贯彻落实生态文明思想，快速推进生态环境问题的整改。