路透社报道，在迪拜举行的COP28气候峰会上，100多个国家同意到2030年将可再生能源产能增加两倍，这是会议上达成的争议最小的承诺之一，但却没有详细说明如何实现。

可再生能源开发商挪威Equinor的首席执行官安德斯·奥佩达尔认为：“这个目标是现实的，但也有一些问题需要解决：立项程序、占地租赁、电网接入等。” 一些专家认为，风能和太阳能的供应链将随着持续的需求而扩张，不会出现供不应求的局面。道达尔首席执行官Patrick Pouyanne 认为，“建造太阳能电池制造业并没有那么复杂。”

可再生能源是实现2015年巴黎气候协议以抑制全球变暖的关键。尽管可再生能源已经在快速扩张，但这一最新目标需要大大加快太阳能和风能的落地速度。增两倍的目标将在短短六年内使全球可再生能源发电容量至少达到11000吉瓦，比彭博新能源财经目前预测的届时约9000吉瓦高出20%以上。这将意味着全球加大对可再生能源的投资。国际能源署表示，去年全球可再生能源投资为6000亿美元，但一些投资者因借贷成本上升而退却。

问题远远不止于此。

整个可再生能源行业都出现了紧张的迹象。包括风力涡轮机、变压器等设备供应短缺，技术劳动力也短缺；风能和太阳能项目的成本呈上升态势。可再生能源项目建设的社区也存在对大型能源项目的反对，政府处理开工许可的速度缓慢。可再生能源发电装机开发商在接入电网方面也面临着长时间的延迟。而缓解电网输电瓶颈的新高压输电线路需要十年或更长时间的规划、许可和建设，这使得2030年可再生能源增两倍的目标更具挑战性。国际可再生能源署总干事Francesco La Camera表示：“我没有看到明确的迹象表明我们已经准备好克服我们已经发现的障碍。”

从好的方面来看，历史上可再生能源行业的增长率经常超过人们的预测，而且现在比以往任何时候都有更多的资本和更多的政府支持。智库Ember表示，预计2023年全球可再生能源新增发电装机将从2022年的300吉瓦增加到创纪录的500吉瓦，其中包括中国、巴西、澳大利亚和日本在内的12个国家将超过本国的目标。全球可再生能源产能需要每年17%的持续增长率，才能在2030年前增长两倍，其实这就是自2016年以来一直保持的速度。

国际能源署表示，到2030年，对可再生能源的投资需要翻一番以上，达到每年1.2万亿美元以上，才能使装机增加两倍，并在2050年实现净零排放。由于资金利率上升，推动太阳能和风能在全球快速扩张的基础设施投资者收紧了钱包，使项目融资和建设更加困难。

信用评级较低的发展中国家更难以吸引对可再生能源的投资。阿联酋上周宣布与资产管理公司贝莱德、TPG和布鲁克菲尔德共同设立一只300亿美元的基金，以促进对全球南方国家的投资。基础设施瓶颈也导致一些地区的大型项目遭遇一些代价高昂的挫折。例如，世界上最大的海上风电开发商Orsted上个月取消了两个美国项目，原定投资56亿美元，部分原因是安装船只不足导致成本飙升。

一些行业专家表示，如果没有更多的政府和政策支持，全球可再生能源增两倍的目标难以实现。